İKİNCİ KISIM Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin Kurallar | |
| | |
Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin Kurallar | 4. | (1) | Bu Yasa amaçları doğrultusunda belediyelerin birleştirilmesi, iki veya daha fazla belediyenin yeni tüzel kişilik oluşturmasıyla yapılır. Bu Yasanın 6’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasındaki kriterlerden bir veya birkaçı ile oluşturulan ve aynı maddenin (2)’nci fıkrasındaki (F), (G), (Ğ), (H), (I), (İ), (J) ve (L) bentlerinde belirtilen belediyeler birleştirme işlemleri tamamlanana kadar mevcut tüzel kişiliklerini ve hukuki varlıklarını aynen korurlar. Birleştirme işlemleri tamamlandıktan sonra bu Yasa kuralları uygulanır. | |
| | | (2) | Bu Yasanın 6’ncı maddesinin (2)’nci fıkrasındaki (A), (B), (C), (Ç), (D), (E), (K), (M), (N) ve (O) bentlerinde belirtilen birleştirilmeyen mevcut belediyeler, mevcut tüzel kişiliklerini ve hukuki varlıklarını aynen korurlar. | |
| | | | | |
Belediye Hizmetlerinin Devamlılığının Sağlanması | 5. | (1) | Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin bulunduğu yerleşim yerlerinde, hizmetlerin aksamadan yürütülmesi için gerekli tüm önlemler, tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediye tarafından ivedilikle alınır. | |
| | | (2) | Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin binaları, yeni oluşturulan belediyenin hizmet birimi olarak kullanılır. Ancak ihtiyaç duyulması halinde tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyelere bağlı yerleşim yerlerinde de yeni hizmet birimleri kurulabilir. | |
| | | | | |
Belediyeler, Belediye Sınırları ve | 6. | (1) | Bu maddenin (2)’nci fıkrasının (F), (G), (Ğ), (H), (I), (İ), (J) ve (L) bentlerinde belirtilen belediyeler aşağıdaki kriterlerden bir veya birkaçı dikkate alınmak suretiyle oluşturulmuştur: | |
Belediyelere | | | (A) | İlçe, | |
Bağlı Yerleşim | | | (B) | Bucak, | |
Yerleri | | | (C) | Nüfus, | |
BİRİNCİ | | | (Ç) | Yerleşim ve Hizmet Etki Alanı, | |
CETVEL | | | (D) | Gelişme Endeksi, | |
İKİNCİ | | | (E) | Coğrafi Konum, | |
CETVEL | | | (F) | Belediyelerin Tarihi, Kültürel ve Siyasi Geçmişi, | |
| | | | (G) | Bölgenin Ekonomik Kalkınma Durumu, | |
| | | | (Ğ) | Bölgenin Korunması ve Güvenlik Durumu, | |
| | | | (H) | Belediyelerin Uluslararası İşbirliği, Üyelik, Kaynak Aktarımı ve Ortaklık Anlaşma Durumları. | |
| | | (2) | Bu Yasa amaçları bakımından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yerel yönetim kuruluşu bakımından 18 (on sekiz) belediyeden oluşur. Belediyelerin isimleri aşağıdaki gibidir: | |
| | | | (A) | Lefkoşa Türk Belediyesi | |
| | | | (B) | Gazimağusa Belediyesi | |
| | | | (C) | Girne Belediyesi | |
| | | | (Ç) | Güzelyurt Belediyesi | |
| | | | (D) | İskele Belediyesi | |
| | | | (E) | Lefke Belediyesi | |
| | | | (F) | Değirmenlik - Akıncılar Belediyesi | |
| | | | (G) | Lapta – Alsancak - Çamlıbel Belediyesi | |
| | | | (Ğ) | Erenköy - Karpaz Belediyesi | |
| | | | (H) | Mehmetçik - Büyükkonuk Belediyesi | |
| | | | (I) | Geçitkale - Serdarlı Belediyesi | |
| | | | (İ) | Mesarya Belediyesi | |
| | | | (J) | Gönyeli - Alayköy Belediyesi | |
| | | | (K) | Yeniboğaziçi Belediyesi | |
| | | | (L) | Çatalköy-Esentepe Belediyesi | |
| | | | (M) | Dikmen Belediyesi | |
| | | | (N) | Tatlısu Belediyesi | |
| | | | (O) | Beyarmudu Belediyesi | |
| | | (3) | Belediye sınırları, bu Yasaya ek’li BİRİNCİ CETVEL’deki Haritada gösterilmiştir. | |
| | | (4) | Belediyeler ve belediyelere bağlı yerleşim yerleri, bu Yasaya ek’li İKİNCİ CETVEL’de gösterilmiştir. | |
| | | | | |
Birleştirilen Belediyelerin Bütçeleri, Personeli ve | 7. | (1) | Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin bütçeleri, başka bir yasada herhangi bir kural bulunup bulunulmadığına bakılmaksızın bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih dikkate alınarak tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyeye aktarılır. |
Mal Varlığı ile İlgili İntikal veya Devir | | (2) | Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin personeli, bu Yasa tahtında İntibak Komisyonu tarafından aynı statüde birleştirilme sonucu yeni oluşturulan belediyeye aktarılır. |
İşlemlerine İlişkin Kurallar | | (3) | Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerin personeli, taşınır ve taşınmaz malları ile tüm borç, alacak, hak ve yükümlülükleri herhangi bir değişikliğe uğramadan bu madde tahtında tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyeye intikal eder. |
| | | (4) | (A) | Yeni oluşturulan belediyelerin ilgili kurum, kuruluş ve Devlet dairelerine tek taraflı başvurusu ile tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin, kuruluşlarındaki hakları, taşınır ve taşınmaz malları, yeni oluşturulan belediyenin adına intikal ettirilir. |
| | | | (B) | Tüzel kişiliği kaldırılarak birleştirilen belediyelerin, kuruluşlardaki hakları, taşınır ve taşınmaz mallarına ilişkin, ilgili yasalar tahtında gerçekleştireceği devir veya intikal veya kayıt işlemlerinin yapılması ve bu işlemlerde ödenecek olan harç, resim ve vergiler söz konusu yasalar tahtında muaf tutulur. |
| | | | |
Birleştirilen Belediyelerin Belediye Kuruluşları ve Belediyelerin | 8. | (1) | Bu Yasa ile tüzel kişiliği kaldırılarak yeni bir tüzel kişilik altında birleştirilen belediyeler ve bu belediyelerin kuruluşlarına ait ve/ veya bunların kullanımında olan taşınır ve taşınmaz mallar ile tüm borç, alacak, hak ve yükümlülükler, birleştirme sonucu yeni oluşturulan belediyeye aynen devrolunur. |
Ortaklığı Bulunan Kuruluşlar ile İntikal veya | | (2) | Bu Yasa ile tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin sahip olduğu döner sermayeli kuruluşlarda, kooperatiflerde bulunan tüm hak ve yükümlülükler, birleştirme sonucu yeni oluşturulan belediyeye aynen devrolunur. |
Devir İşlemlerine İlişkin Kurallar | | (3) | Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelere ilişkin yapılması gerekli tescil ve hisse devrine ilişkin işlemler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren birleştirme sonucu yeni oluşturulan Belediye Meclisi tarafından sonuçlandırılır. |
| | (4) | Bu Yasanın 7’nci maddesinin (4)’üncü fıkrasındaki kurallar bu madde için de aynen uygulanır. |
| | | | |
Komitenin Oluşumu, Yetkileri, Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Kurallar | 9. | (1) | Bu Yasa uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak yeni bir tüzel kişilik altında birleştirilen belediyelerin, taşınır ve taşınmaz mal, alacak ve borçlarının devri ve bu konulara ilişkin diğer işlemler ile bu konularda ortaya çıkacak sorunlara ilişkin çözüm yolları bu madde uyarınca oluşturulan Komitenin görüşleri ve alacağı kararlar doğrultusunda yapılır. |
| | | (2) | Komite aşağıdaki üyelerden oluşur: | |
| | | | (A) | Yerel Yönetimler Müdürü (Başkan) | |
| | | | (B) | Tapu ve Kadastro Dairesinden bir temsilci (Üye) | |
| | | | (C) | Maliye İşleriyle Görevli Bakanlıktan bir temsilci (Üye) | |
| | | | (Ç) | Sayıştay Başkanlığından bir temsilci (Üye) | |
| | | | (D) | Belediyeler Birliğinden bir temsilci (Üye) | |
| | | | (E) | Yukarıda belirtilen üyeler dışında toplantılara gündem konusu olan ve tüzel kişiliği yeni oluşturulan Belediyenin Başkanı (Üye) | |
| | | | (F) | Yukarıda belirtilen üyeler dışında toplantılara gündem konusu olan ve tüzel kişiliği kaldırılan ilgili belediyenin Belediye Müdürü veya Mali İşler Şube Amiri veya her ikisinin de bulunmaması halinde en kıdemli mali işler memuru (bir temsilci) (Üye) | |
| | | (3) | Komite, Başkanın çağrısı ile toplanır. Toplantı gün, saat, yer ve görüşülecek konular toplantı tarihinden en az yirmi dört saat önce üyelere yazılı çağrı, posta ve/veya elektronik posta yolu ile bildirilir. |
| | | (4) | Komite, üye tamsayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Toplantıda çekimser oy kullanılmaz. |
| | | (5) | Kararlar toplantıya katılanlar tarafından imzalanır. Karar ile ilgili şerh düşmek isteyen üye, şerhini gerekçeli ve imzalı olarak kararın ekinde sunulmak üzere, en geç toplantı bitiminde Başkana sunar. |
| | | (6) | Komitenin sekreterya işleri, Bakanlık tarafından yürütülür. |
| | | | |
| | | | |
ÜÇÜNCÜ KISIM Geçici ve Son Kurallar |
| |
Geçici Madde Mevcut Belediyelerin | 1. | (1) | Tüzel kişiliği kaldırılan Belediyenin personeli, birleştirme sonucu yeni oluşturulan belediyeye, yasal tüm hak ve menfaatleri korunarak aynı statüde aktarılır. |
ve Personelinin Durumu ile | | (2) | Asıl ve sürekli kadrolarda görev yapan personelin intibak işlemleri aşağıda belirtilen İntibak Komisyonu tarafından yapılır: |
İntibak | | | (A) | Yerel Yönetimler Müdürü (Başkan) | |
Komisyonu ve | | | (B) | Personel Dairesi temsilcisi (Üye) | |
İntibak Kuralları | | | (C) | İntibakı yapılacak olan personelin intibak ettirileceği Belediyenin Başkanı (Üye) | |
| | | | (Ç) | İntibakı yapılacak olan personelin intibak ettirileceği Belediyenin Meclisini temsilen bir temsilci (Üye) | |
| | | | (D) | İntibakı yapılacak personelin üyesi olduğu sendikanın bir temsilcisi (Üye) | |
| | | (3) | Birleştirme sonucu tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyelerde personelin intibakı en kıdemliden başlamak üzere aynı sınıf, aynı derece ve aynı kadroya yapılır. Kıdem, intibakı yapılacak olan personelin halen tutmakta olduğu kadroya atandığı tarih dikkate alınarak belirlenir. Birden fazla kişinin aynı durumda olması halinde kıdem, bir önceki kadroya atandıkları tarihe göre belirlenir. Eşitliğin bozulmaması halinde ise kıdemin belirlenmesine ilişkin kriter, mevcut kurallar göz önünde bulundurularak Komisyon tarafından belirlenir. |
| | | (4) | Birleştirme sonucunda tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyelerde asıl ve sürekli kadrolara intibakı yapılan belediye personeli, bulunduğu baremin kaçıncı kademesinde ise intibak ettirileceği baremin ona karşılık olan kademesine intibak ettirilir. |
| | | (5) | Kadro yetersizliği nedeniyle intibakı yapılamayan sürekli personel, kadro fazlası olarak atanır ve kadrosunun kendisine kazandırmış olduğu tüm haklardan aynen yararlanmaya devam eder. |
| | | (6) | İntibak Komisyonu, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç on beş gün içerisinde bu Yasa tahtında oluşur ve Başkanın yapacağı çağrı üzerine toplanır ve altı ay içerisinde tüm belediyelerde çalışanların intibak işlemlerini yapar. Öngörülen süre içerisinde intibak işlemlerinin tamamlanmaması halinde bu süre en fazla altı ay daha uzatılabilir. Tüm intibak işlemleri tamamlandıktan sonra İntibak Komisyonunun görevi sona erer. |
| | | (7) | Birleştirme sonucu tüzel kişiliği yeni oluşturulan belediyede mevcut personelin intibakı tamamlanıp, İntibak Komisyonunun işlemleri sona erene kadar intibak yapılacak olan kadrolara hiçbir surette istihdam yapılamaz. |
| | | (8) | Birleştirilen belediyeye intibak ettirilecek olan personelin intibak işlemleri tamamlanıncaya kadar tüm hak ve yükümlülükleri aynen devam eder. |
| | | | |
Geçici Madde İntibak Komisyonunun Çalışma Usul | 2. | (1) | İntibak Komisyonu, Başkanın çağrısı ile toplanır. Toplantı gün, saat, yer ve görüşülecek konular toplantı tarihinden en az yirmi dört saat önce üyelere yazılı çağrı, posta ve/veya elektronik posta yolu ile bildirilir. |
ve Esasları | | (2) | İntibak Komisyonu, üye tamsayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Toplantıda çekimser oy kullanılmaz. |
| | | (3) | İntibak Komisyonunun sekreterya işleri, Bakanlık tarafından yürütülür. |
| | | | |
| | | | | | | | | | | | | |